上海海事大學“十一五”(2006-2010年) 教育事業發展規劃

索取號: 
G010-0202000-2010-0080

? ? ? ? 為貫徹落實科學發展觀,適應我國全面建設小康社會和高等教育事業發展的新形勢,適應我國交通運輸事業和上海經濟社會的發展需要,尤其是上海國際航運中心建設的需要,抓住機遇,加快發展,實現建設高水平海事大學的奮斗目標,結合學校實際,制定《上海海事大學“十一五”教育事業發展規劃》。

一、“十五”回顧

??????? (一)“十五”主要成績

??????? 通過全校師生員工五年的不懈努力,學校在教學質量、學科建設、新校建設、科技工作、師資隊伍建設、國際交流與合作、精神文明建設及教育保障建設等各方面取得較快發展,“十五”計劃順利完成。

??????? 學校更名成功。2004年5月19日,教育部批準學校更名為上海海事大學。更名成功是學校幾代人努力奮斗的結果,已經并將繼續對學校的發展產生十分積極與深遠的影響。

??????? 教學質量穩步提高?!笆濉逼陂g,學校認真貫徹《上海海運學院全面提高教學質量推進計劃》,教學質量穩步提高。在國家海事局組織的船員適任證書考試中,一次通過率連續4年名列全國同類院校之首;畢業生就業率穩定在95%左右;2004年教育部本科教學工作水平評估獲得“優秀”評估結論;海關物流、外貿經濟及法學(海商法)被列為上海市本科教育高地建設項目。與此同時,高職教育就業率穩步上升,繼續教育與培訓規模不斷擴大,教學質量繼續得到港航企事業單位的認可。

??????? 學科建設與科技工作有了新發展?!笆濉逼陂g,學校繼續加大學科建設與科技工作的力度并取得了新發展。電力電子與電力傳動、載運工具運用工程先后成為具有博士學位授予權的學科;新增2個碩士點和3個工程碩士點;取得高級管理人員工商管理碩士(EMBA)的辦學權;港口機械電子工程、物流管理與工程、載運工具運用工程、法學(海商法)成為上海市特色學科建設項目。5年里,學校共承擔各級各類科技項目738項,科技總經費15982萬,年遞增率超過15%;獲國家級獎項2項,省部級獎20項,獲得專利26項,累計發表論文1237篇,其中三大檢索論文135篇次,出版專著64部。

??????? 新校建設項目啟動。2004年11月19日新校奠基,到目前為止新校開工面積約12萬平方米。

??????? 師資隊伍結構有了較大改善?!笆濉逼陂g,學校加大師資培養和引進力度,已基本形成一支老中青結合和以中青年骨干教師為中堅力量的師資隊伍?,F有專任教師720名,教授106名,教師中具有博士學位的占16%。

??????? 國際交流與合作取得新成績?!笆濉逼陂g,新增與世界海事大學合作舉辦國際運輸與物流碩士班,與美國圣馬丁大學和英國切切斯特學院進行本??茖哟蔚暮献鬓k學。留學生學歷教育從無到有,留學生人數由2000年的6人增加到2005年50人。

??????? 精神文明建設上臺階?!笆濉逼陂g,學校精神文明工作制度不斷創新、程序不斷完善,廣大師生員工從事創建的積極性不斷提高,從1999年起連續三屆獲市級文明單位稱號。

??????? 教職工的生活得到進一步改善。全校教職工平均收入有了明顯增加,社保問題得到妥善解決,貨幣化分房啟動。

??????? 教育支持和保障工作取得新進展?!笆濉逼陂g,學校加大后勤社會化的改革力度,后勤服務中心按照企業化管理模式運作,積極拓展業務渠道,不斷提高服務質量。校辦產業克服各種困難,根據市場需求,進行改革、調整與推進,為學校的改革和正常的教學科研工作發揮了積極的保障作用。


?? ?(二)2000年與2005年有關辦學指標比對

指標

2000

2005

全日制在校學生(人)

總計

7947

14592

研究生(人)

450

1296

本科生(人)

5844

10551

高職生(人)

1653

2745

專任教師(人)

434

720

教授(人)

58

106

博士點(個)

1

3

重點學科(個)

3

8

碩士點(個)

21

23

專業碩士點

MBA

MBA、EMBA、ME

本科專業(個)

23

32

??茖I(個)

10

12

科技經費(萬元)

2235

5000

?

?? ? ? ?(三)“十五”基本經驗

??????? “十五”期間,學校堅持黨委的領導核心作用,認真落實黨委領導下的校長負責制,把握正確的辦學方向,加強各級領導班子建設,重視調動廣大教職員工的辦學積極性,注重發揮老干部、民主黨派、無黨派人士及其他各個方面的作用,保證了學?!笆濉庇媱澋捻樌麑嵤?。

??????? 1. 堅持“發展是硬道理”?!笆濉逼陂g,面臨難得的發展機遇,學校抓住“發展”這根主線,充分發揮廣大教職員工的辦學積極性,在學校更名、本科教學工作評估、新校建設與文明單位創建中取得好成績。

??????? 2. 堅持“以特色求發展”?!笆濉逼陂g,針對學校行業特色明顯的特點,學校在學科建設、專業發展、科技工作中堅持做好“航運”這篇文章,使學校的建設與發展取得明顯進展。

??????? 3. 堅持“視教育質量為生命,以學科建設為龍頭”?!笆濉逼陂g,學校實施提高教學質量、加強學科建設、加強師資隊伍建設及提高學生綜合素質的四大推進計劃,堅持以教學質量為辦學生命線,以學科建設、科技工作促進教學質量、學科水平的提高,學校的整體辦學水平有了明顯提高。質量保證體系的堅持實施和不斷完善,為學校辦學質量的提高發揮了不可或缺的作用。

?? ? ? ?(四)存在的主要問題

??????? 1. 改革意識需要進一步加強,改革舉措有待進一步深化。隨著形勢及高等教育事業的不斷發展,學校辦學體制、機制還不適應社會的需要?!笆晃濉笔菍W校建設與發展的關鍵時期,面臨整體搬遷,必然會面臨許多新情況、新問題,需要更新觀念,拓寬視野,堅持體制和機制的改革與創新。

??????? 2. 學校對航運事業發展的貢獻度不夠。在與航運業有關的人才培養方面,無論數量還是質量都還不能滿足需要;與國家航運業和上海國際航運中心建設有關的科學研究、決策咨詢、技術改造及產品開發等服務能力有待加強。

??????? 3. 教學建設需要進一步強化。本科教學的專業結構布局不盡合理,高水平的專業數量不足,部分專業辦學方向有待進一步明確,教學質量需要進一步提高。研究生的培養方向、培養質量和考核機制等有待進一步改進;高職教育需要進一步處理好規模、質量及效益之間的關系;實驗室管理體制和機制有待進一步理順。

??????? 4. 學科建設與科技工作水平亟需提高。學科布局不合理,學科之間的交叉滲透不夠,學科水平不高,學科支撐專業建設的力度不夠;科技總經費偏低,國家級項目和重大工程項目太少,部市級以上獎項偏少;科研機構的管理運行機制有待進一步完善,專職科技教師的數量嚴重不足,學術研究氛圍不濃。

??????? 5. 師資隊伍建設刻不容緩。師資總量不足,整體水平需要進一步提高;國內外知名專家教授太少;師德師風建設需要強化。

??????? 6. 學校辦學經費緊張,與學校各項事業的發展不相適應。

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二、“十一五”規劃的指導思想與發展目標

?? ? ? ?(一)機遇與挑戰

??????? “十一五”期間,國家交通運輸事業的進一步發展,上海國際航運中心建設的進一步推進,上??平膛d市主戰略的深入實施和學校搬遷等,為學校的發展提供了難得機遇。能否抓住機遇、乘勢而上,是學校面臨的最大挑戰。

??????? 中國高等教育進入新的發展階段。高等教育大眾化進程加快,大學將在促進國家或區域經濟社會發展與進步方面發揮越來越重要的作用。與此同時,高校之間的競爭加劇,不進則退。

??????? 交通運輸是國民經濟的基礎產業?!笆晃濉比匀皇俏覈^續積極發展交通運輸業的重要時期。培養高素質的應用型人才,為航運業的發展,為國家實現由航運大國向航運強國的轉變,提供各級各類人才,是學?!笆晃濉逼陂g的重要任務。

??????? 上海國際航運中心建設給學校帶來難得的發展機遇,學校將注重更好地在上海國際航運中心建設中發揮積極的作用。

?? ? ? ?(二)指導思想

??????? 學?!笆晃濉苯逃聵I發展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的教育方針,全面貫徹落實科學發展觀,視教育質量為生命,以學科建設為龍頭,著力提升學校的辦學水平;貫徹教學規模、質量、結構、效益協調發展的原則,走注重內涵發展的道路;遵守教育發展規律,主動適應國家交通運輸事業發展和上海國際航運中心建設的需要,培養具有創新精神和實踐能力的應用型高級航運人才。

?? ? ? ?(三)發展目標與定位

??????? 2010年基本建成以航運為特色、多學科協調發展的教學研究型大學,2020年成為世界高水平的海事大學。

??????? “十一五”期間,學校向教學研究型發展,以本科教育為主,積極發展研究生教育,到2010年研究生人數占在校本科生的比例為20%;學科建設以航運技術、經濟與管理為特色,注重學科交叉,形成工學、管理學、經濟學、法學和文學等多學科協調發展的學科群體;堅持培養立足航運,依托上海,服務全國,面向世界的應用型高級航運人才。

?? ??? ?(四)“十一五”規劃主要指標

主要項目

指標

全日制

在校生規模

總規模(人)

20000

研究生(人)

3000

本科生(人)

14500-14700

高職生(人)

2000

留學生(人)

300-500

教師規模與學歷比例

專任教師(人)

1100-1200

教授(人)

165-180

副教授(人)

385-420

專職科技教師(人)

200-300

教師中研究生以上學歷

90%

教師中博士學位的比例

35-40%

土地與建筑面積

土地面積(畝)

2000

建筑總面積(平方米)

584100

教學行政用房(平方米)

340000

學生宿舍(平方米)

200000

爭取國家級水平重點學科(個)

1

部市級水平重點學科(個)

11-13

爭取國家級水平重點實驗室(工程中心)(個)

1

省部級水平重點實驗室(個)

2

博士授予權一級學科(個)

2

博士授予權二級學科(個)(不含一級學科)

5

碩士點(個)

31-35

本科專業(個)

42

2010年的科技經費(萬元)

8000-10000

國家級項目(年均項)

6

部市級以上獎項(年均項)

8

三大檢索論文(年均篇)

100

獲申請授權專利(年均項)

35

?

??????? 注:上表“土地與建筑面積”僅為新校區的規模

?

三、主要任務與措施

??????? 到2010年,要基本建成以航運為特色、多學科協調發展的教學研究型大學,實現規劃指標,學校必須采取積極有效的措施,在以下幾方面加強建設。

?? ??? ?(一)改革與創新

??????? “十一五”期間,繼續探索辦學體制與機制的改革,進一步理順學校與二級辦學實體之間的責、權、利三方面的關系。管理重心下移,擴大學院(部)的辦學自主權。

??????? 強化人事制度改革,優化考核機制。在加強師資隊伍建設的同時,加強管理隊伍、專職科技隊伍、實驗室教師隊伍的建設,努力形成干部能上能下、待遇能高能低、教職員工能進能出、技術職務能高能低的管理機制。

??????? 深化分配制度改革,使學校的分配制度有利于辦學骨干隊伍和學科梯隊建設,有利于辦學水平與辦學效率的提高;在教育事業發展的同時,繼續提高教職工的福利待遇。

??????? 認真研究學科建設與專業建設之間相互滲透、有機整合的相關措施,有序推進學科布局與專業結構調整工作。

??????? 研究建立科技園區的必要性與可行性,進一步深化科技體制改革,促進學校的科學研究、技術開發、成果轉化及產品開發工作。成立科學研究院。

??????? 建設節約型學校。進一步提高財務、后勤和產業保障與促進學校教育事業發展的能力。

?? ??? ?(二)學科建設與科技工作

??????? “十一五”期間,著重學科內涵建設,建立多學科協調發展的、與教學研究型海事大學相匹配的學科體系。在交通運輸工程、物流管理與工程、港口機械電子工程、國際法學、管理科學與工程、電力電子與電力傳動、輪機工程、產業經濟學、海事信息工程及海洋環境與安全工程等學科中,建成若干個國內一流和國際上有影響的學科。以抓上海市重點(特色)學科和上海市與交通部重點學科為契機,著力于學科群的建設,提高學校的學術水平。

??????? 加強航運技術與控制工程重點實驗室、物流研究中心、海商法研究中心建設,加快數字物流綜合實驗中心和國際海事信息與研究中心建設,啟動校級研究基地建設。各學院應以1-2個學科為依托,加強院級科研基地建設。

??????? 以科技項目為抓手,拓展科研機構規模,提升承接科技項目能力。進一步強化學科建設與科技管理的體制與機制改革,創新管理,強化氛圍,并通過爭取國家、交通部、上海市對實驗室(中心)及重點學科的投入,學校自籌及產學研合作方式加大學科建設經費的投入。

??????? 在積極發展研究生教育的同時,注重研究生教育的改革,引入競爭機制,加強研究生導師隊伍建設,提高研究生的培養質量,進一步重視學位點的發展與建設工作。

??????? 加強圖文信息中心建設,將圖文信息中心建成集教學、科研、文化于一體的信息中心和科研中心。加強檔案管理與建設工作。

?? ??? ?(三)專業建設與教學質量

??????? “十一五”期間,堅持專業建設依托學科建設,分期、分批建設好一批重點專業,建成若干個國內領先的品牌專業;積極穩妥地發展新專業,新增10個左右本科專業;實施專業結構布局調整,理順學科與專業的關系,形成覆蓋面較全、以學科專業群為單位的科學、合理的專業結構布局。

??????? 抓緊海關物流、外貿經濟及法學專業的本科教育高地建設,保證人力、物力、財力的支持,明確建設目標,強化合同管理,通過教育高地建設,帶動本科專業建設。適當加強理學學科及專業的建設。

??????? 進一步提高教學質量,作為“十一五”重要任務抓緊抓實。繼續加強教育教學研究,提高畢業設計(論文)質量,強化考試環節管理,加強教學管理隊伍建設。

??????? 調整、優化高職專業結構,進一步提高高職教育質量。有序推進繼續教育與培訓工作,深化改革,規范管理,進一步拓展市場,提高辦學效益。

?? ??? ?(四)師資隊伍建設

??????? 根據學校發展規模及學科建設、教學建設需要,進一步加大培養和引進中青年學科帶頭人和骨干教師的力度,提高教師學歷層次、優化師資隊伍結構,堅持動態平衡,建設一支德才兼備、結構合理、富有創新精神和敬業精神的高素質教師隊伍。

??????? 到2010年,師生比達到1:16;重點培養100名校優秀骨干教師,15名左右重點學科、重點專業的學術帶頭人,10名左右行業公認、在國內外有影響的學科帶頭人。航海類教師的持證率爭取達到80%,其中船長、輪機長證書占持證教師的40%;每年引進和補充100名左右教師。通過引進人才等措施,進一步改善和優化學緣結構;采取切實有效的措施,建設一支兼職師資隊伍。

??????? 加強師德師風建設,進一步形成教書育人的氛圍,堅持師德一票否決制。教師職務評聘向重點學科、重點專業傾斜;以學科建設為抓手,加強學術梯隊建設,加大教師國內外進修的力度,強化教師的培訓和繼續教育。進一步強化教師考核和教師職務聘任制度的改革。

?? ??? ?(五)實驗室建設

??????? “十一五”期間,建成與發展規模、辦學層次、培養目標、學科與專業建設相匹配的、教學與科研并重的,布局相對合理、功能與層次比較齊全,管理規范的實驗室體系。建成2個以上省部級重點實驗室,2個省部級實驗教學示范中心,3個上海市教育高地實驗教學基地,若干個校級重點實驗室及校級實驗教學示范中心。

??????? 實驗室建設遵循“統一規劃,突出重點,分步實施,整體推進”的原則。

??????? 進一步完善學生科技創新基地建設,開放全校實驗室,構建立體型實踐教學體系。重視和加強實驗技術隊伍建設。

?? ??? ?(六)新校建設

??????? 新校建設實行“整體規劃、分期滾動實施”原則,分四期進行。一期工程初步形成學??臻g構架,進行教學基本設施項目建設,計劃建筑面積189750平方米;二期工程進一步完善教學設施項目建設,進行生活配套設施建設,形成較為完整的空間構架,計劃建筑面積191100平方米;三期工程完成滿足2007年學校辦學規模的基本建設需求,并完善校園功能環境建設,基本形成校園整體風貌;四期工程滿足20000人辦學規模的設施,完成新校建設工程。

??????? 建設資金通過老校區土地置換、土地出讓金返還、市財力補助和銀行貸款等途徑解決。

?? ??? ?(七)學生管理工作

??????? “十一五”期間,進一步完善學生教育、管理、服務系統改革與建設,提高育人實效和管理水平,推進學生社團工作、校園文化建設,為國家的交通運輸事業培養合格建設者和可靠接班人。

??????? 進一步落實中央2004年第16號文件精神,加大學生思想教育工作的針對性和實效性。在完善現有思想教育模塊體系的基礎上,建立教育內容與成效相結合的考核機制;開辟學生社區思想教育新陣地,充分發揮學生自我教育、自我管理的作用;通過有效載體,營造良好氛圍,培養學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷增強學生愛國榮校的集體觀念。

??????? 建成上海高校輔導員培訓基地,進一步加強輔導員隊伍建設,改善學生工作隊伍結構,改革和完善輔導員工作的考核體系。在構建輔導員職業化發展框架的同時,加大對輔導員的培養。整合學生服務資源,建立就業指導、心理咨詢、社區服務、勤工助學、貸款保險等服務工作為一體的學生事務中心,完善學生的助學和幫困體系。支持發展反映辦學特色的高水平運動隊。

??????? 探索和完善促進學生就業工作新機制,建立學校和學院二級就業指導服務體系,多渠道、多形式加大就業市場開拓力度,建立促進就業工作的考核機制。

??????? 開展新校學生工作的研究,實現新校學生教育、管理和服務工作的新跨越。

?? ??? ?(八)國際交流與合作

??????? “十一五”期間,國際交流與合作應以面向世界,培養開放型、國際型人才為導向,繼續保持和加強與相關國際組織和院校的聯系和合作。

??????? 進一步重視和擴大對外合作交流,提高對外合作與交流的水平。通過國際合作辦學發展自己。到2010年力爭使各個學院均有高質量的中外合作辦學項目。爭取建成在國際上有重要影響的高級船員培訓中心。

??????? 增加合作伙伴,擴大對外交往渠道,爭取使留學生數突破300人。

??????? 加強國際合作交流的管理人才培養,建立切實可行的激勵機制,調動各學院開展國際交流合作的積極性,大力營造良好的國際合作交流的氛圍,做到以內促外,以外強內。

?? ??? ?(九)校園信息化建設

??????? 到2010年學校要基本建成“海大數字校園”,在信息化基礎設施建設、信息資源整合開發和業務系統開發應用方面達到國內先進水平。以技術、資源、管理和服務為要素,構建數字化的教學、科研、管理和服務環境,提高學校信息化水平。按照“統一規劃、分步實施”的原則,實施數字化校園建設。

?? ??? ?(十)保障體系建設

??????? 積極推進后勤社會化、專業化建設,建成管理高效、職能清晰、服務規范、自我完善、協調發展的后勤保障與服務體系,為新校建設和學校穩定工作提供有力支撐。

??????? 進一步加強財務工作,引入成本約束機制,加強投入與產出的研究與分析,增收節支,使有限資金最大程度上促進學校教育事業的發展。

??????? 進一步深化校辦產業改革,積極探索加強產學研結合的途徑,使校辦產業與建設高水平海事大學的奮斗目標相匹配。

??????? 進一步發揮質量管理體系在學校決策、管理及各項建設工作中的作用。

?? ??? ?(十一)精神文明建設

??????? “十一五”期間,精神文明建設以理論學習為先導,繼續加強領導班子建設,思想道德建設,黨風廉政建設,校園文化建設,校風、教風、學風建設,民主法制建設和校園環境建設。以建立健全精神文明創建體制為目標,不斷豐富精神文明建設內容,優化精神文明建設手段。重點抓好理論建設、思想道德建設、校風建設、校園文化建設、校園環境建設和形象建設,構建全方位、立體化的精神文明創建體系。

??????? 加強對精神文明建設的領導,認識到位,保證投入。堅持校務公開,不斷完善民主管理,充分發揮教代會的作用,切實保證學校決策的科學化、民主化和法制化。

??????? 根據學校的定位和發展目標,加強學校學術氛圍和文化氛圍的營造;在教職工開展凝聚力工程建設,為學校搬遷平穩過渡提供精神和思想保證;從規章制度、思想政治教育、文化建設及學校、社會、社區合作互動等方面著手,使學校精神文明創建活動更上一層樓,促進和諧社會建設。